“八五”普法以來，市委巡察辦緊緊圍繞中心任務(wù)，切實履行推進法治建設(shè)職責(zé)，加強各項工作制度化、規(guī)范化、法治化水平，為各項工作順理開展提供法治保障。

一、學(xué)法為本，提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)

市委巡察辦始終將法治建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，落實到行動上，深耕法治建設(shè)“責(zé)任田”，將模范學(xué)法、規(guī)范守法視為轉(zhuǎn)變法治觀念的關(guān)鍵所在，大力弘揚社會主義法治精神，切實強化法治意識，積極爭當(dāng)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)以及國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者和堅定捍衛(wèi)者。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓活動、主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育以及中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育等，通過集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及歷屆全會精神，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要講話和重要指示精神，自覺將習(xí)近平法治思想貫徹到自身履職盡責(zé)的全過程與各方面。綜合運用觀看警示教育片、組織旁聽職務(wù)犯罪案件庭審等形式，增強巡察干部紀(jì)法教育的感染力，推動紀(jì)法教育常態(tài)化、制度化，持續(xù)提升巡察黨員干部的法治意識，努力營造尊法、學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行巡察干部 “十不準(zhǔn)” 和保密守則 “八嚴(yán)禁”，真正做到 “打鐵必須自身硬”。

二、守法為先，規(guī)范巡察工作“全流程”

法律和制度是行使權(quán)力的依據(jù)，只有把這個依據(jù)掌握住了，才能正確開展工作，工作越是繁重，越是要運用法治思維和法治方式開展工作。通過健全完善制度機制，市委巡察辦突出制度化、規(guī)范化、法治化建設(shè)，規(guī)范有序監(jiān)督。參照《市縣巡察工作規(guī)范指引（試行）》并結(jié)合我市巡察工作實際，開展巡察整改“流程再造”攻堅行動，創(chuàng)新繪制“巡察成果閉環(huán)運用流程圖”，明確整改每個環(huán)節(jié)的任務(wù)、要求、標(biāo)準(zhǔn)和時限，進一步壓實各責(zé)任主體職責(zé)。對標(biāo)省委巡視和市委巡察有益經(jīng)驗和成熟做法，健全巡察全流程工作指引，內(nèi)容涵蓋105項模板，制定、修訂巡察工作流程制度章程50余項，為巡察工作規(guī)范開展提供了遵循。根據(jù)《巡察工作流程指引》中的新變化新要求，制定出臺《市委巡察“三力聚合”抓整改工作辦法》《巡察整改會商工作辦法（試行）》《巡察整改責(zé)任追究辦法（試行）》等7項制度。在高質(zhì)量完成對村巡察全覆蓋后，及時總結(jié)經(jīng)驗，編制了《巡察制度匯編》《鎮(zhèn)村巡察工作手冊》《涉村條例法規(guī)》《鎮(zhèn)村巡察成果展示》等，明確了對村巡察工作的流程、政策依據(jù)、監(jiān)督重點等，為巡察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了重要制度保障。

三、科學(xué)謀劃，巡察監(jiān)督依法行政落到實處

思想是行動的先導(dǎo)，路線是行動的依據(jù)。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下起草了《中共滕州市委巡察工作規(guī)劃（2022-2026年）》，總結(jié)上屆市委巡察好的經(jīng)驗做法，明確新一屆市委巡察監(jiān)督的范圍和重點。依據(jù)上級指示精神，結(jié)合我市實際工作情況，及時對全市部門、市委市政府直屬事業(yè)單位鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街及村（社區(qū)）的巡察全覆蓋名單進行動態(tài)調(diào)整，確保巡察監(jiān)督無死角、無盲區(qū)，全面覆蓋應(yīng)巡對象。同時，將《法治滕州建設(shè)規(guī)劃（2021-2025 年）》的推進落實情況納入巡察監(jiān)督重點內(nèi)容，通過強化對法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律法規(guī)意識和制度執(zhí)行力。進一步健全監(jiān)督檢查機制，對法律法規(guī)制度執(zhí)行過程中的不作為、慢作為、亂作為等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，切實將法律法規(guī)制度執(zhí)行情況作為巡察工作的重要組成部分，以強有力的巡察監(jiān)督推動法治建設(shè)各項任務(wù)落到實處，為全市法治建設(shè)提供堅實保障。

四、普法為基，提高依法履職的能力水平

法律是行使權(quán)力的依據(jù)，學(xué)法懂法是守法用法的前提，只有把這個依據(jù)掌握住了，才能正確開展工作。每輪巡前，對全體巡察干部進行集中培訓(xùn)，將加強法律學(xué)習(xí)納入巡察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。五年來，針對每輪被巡察單位不同的業(yè)務(wù)內(nèi)容，組織全體巡察干部深入學(xué)習(xí)多項法律與行政法規(guī)，邀請專家授課30余節(jié)，開展培訓(xùn)1000人余次，學(xué)習(xí)了紀(jì)委監(jiān)委案件審理、干部隊伍監(jiān)督、規(guī)范巡察工作流程、整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題、市屬國企監(jiān)管與改革相關(guān)政策規(guī)定等業(yè)務(wù)內(nèi)容，幫助巡察干部充電蓄能，為巡察干部依法履行職能、依法開展巡察工作提供了強有力的法律保障。嚴(yán)格落實巡察組組長負責(zé)制，嚴(yán)格管好干部帶好隊伍，用好監(jiān)督員制度、巡后評估制度，加強對干部日常監(jiān)督管理，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷犖?。在第四輪巡察啟動前，組織部分巡察干部前往市法院現(xiàn)場觀摩相關(guān)案件庭審實況。通過這一實踐形式，豐富法治教育的載體與內(nèi)涵，進一步強化巡察干部對法律實務(wù)的認(rèn)知，助力營造 “人人學(xué)法、懂法、用法” 的濃厚氛圍。圍繞全民國家安全教育 “走深走實十周年” 活動主題，結(jié)合《國家安全法》頒布實施十周年這一重要節(jié)點，組織全體巡察干部參與全民國家安全法律知識競答及朗讀活動。通過以賽促學(xué)、以讀促悟的方式，切實提升巡察干部對國家安全相關(guān)法律法規(guī)的知曉度與理解深度，不斷增強其法律意識和國家安全意識，為巡察工作依法依規(guī)開展筑牢思想基礎(chǔ)。

站在新的起點，市委巡察辦將繼續(xù)發(fā)揮巡察“利劍”作用，采取有力措施，持續(xù)教育引導(dǎo)全市黨員干部牢固樹立法律意識，時刻保持對法律的敬畏之心，不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平，自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范，為滕州高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。